Etude de configuration du système national de recherche agronomique, zootechnique et halieutique (SNRAH)
Introduction
En Guinée, la recherche scientifique appliquée aux domaines agronomique et halieutique est une recherche sectorielle au service des politiques de développement de l’agriculture et de la pêche, deux axes économiques essentiels pour la lutte contre la pauvreté et les inégalités et pour la gestion durable des ressources naturelles.
L’absence d’un schéma directeur de la recherche, la faible prise en compte des liens entre la recherche et les acteurs sectoriels concernés (y compris les pouvoirs publics), l’insuffisance des outils et des moyens pour la publication et la valorisation des productions de la recherche ainsi que la faiblesse de nombreux partenaires de la recherche sur les questions institutionnelles (budget de recherche, gestion des personnels, programmation, valorisation) limitent grandement l’impact de ces recherches sectorielles sur le développement national.
C’est dans ce contexte que le Projet du Fonds de Solidarité Prioritaire (FSP) n° 2003-82 a été conçu. Ce projet fait suite à une longue coopération scientifique entre la France et la Guinée dans les secteurs agronomique, zootechnique et halieutique, s’inscrivant principalement dans le cadre des partenariats IRAG-CIRAD-IRD, CNSHB-IRD, appuyé par les projets FAC I et FACII. L’objectif principal du projet est de contribuer à pérenniser le dispositif national de recherche dans les domaines agronomique, zootechnique et halieutique, à améliorer son organisation, son efficacité, son autonomie et sa capacité à répondre aux besoins de développement de ces secteurs.
Pour ce faire, le projet est structuré en trois composantes. Les deux premières visent le renforcement et la consolidation des capacités institutionnelles, scientifiques et de gestion de l’IRAG et du CNSHB pour en faire les organismes moteurs du système national de recherche dans les domaines agronomique et zootechnique d’une part, et halieutique d’autre part. La composante n° 3 quant à elle, assure la coordination du projet (suivi opérationnel, pilotage et évaluation du projet) et a pour objectif, l’appui à la mise en synergie des organismes publics et privés ayant des activités de recherche ou étant en lien avec la recherche en Guinée, en vue de la constitution d’un Système National de Recherche Agronomique, Zootechnique et halieutique (SNRAH) en relation avec la Direction Nationale de la Recherche Scientifique et Technique (DNRST) du Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESRS). Cette mise en réseau des acteurs de la recherche dans les domaines concernés a pour ambition de participer au décloisonnement entre les institutions de recherche, mais également au sein des institutions ; de renforcer la coordination, la concertation et l’animation des acteurs de la recherche.
La présente étude de configuration a été réalisée au titre de la composante n°3 à partir d’une commande faite par la DNRST, l’IRAG et le CNSHB dans l’objectif de définir le cadre des activités et du fonctionnement du SNRAH. Les résultats attendus de l’étude consistent à la production :
d’un annuaire simple des institutions, organisations, entreprises et projets potentiellement membres du SNRAH ;
d’un document de cadrage sur le fonctionnement du SNRAH (pilotage, animation, programmation, financement) et sur les axes de travail du SNRAH (des termes de référence pour l’organe de pilotage et pour les animateurs devront être annexés) ;
d’une programmation des actions du SNRAH pour les trois premières années ;
d’une stratégie simple de communication du SNRAH pour faciliter l’identification et la lisibilité du SNRAH tant en interne auprès de ses membres qu’en externe (autorités guinéennes, autres acteurs du développement agricole et de la pêche, SNRA sous-régionaux).
Cette étude a débouché sur l’organisation d’un atelier de validation et de lancement du SNRAH.